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中央帝国的财政密码:帝国盛极而衰的背后逻辑

来源:杏彩登陆    发布时间:2024-12-28 21:17:12

  

中央帝国的财政密码:帝国盛极而衰的背后逻辑

  对于帝国来说,只有两件事是最重要的:一,如何创建一套复杂的官僚制度,控制住社会,二,如何从民间经济中抽取足够的财政收入,来养活这个官僚体系。

  不管是盐铁官营、公有土地制度,还是货币发行,都是政府筹措财政的一种手段。

  以汉武帝为代表,汉武帝就是帝国财政模式的开创者,他的政策在很多方面影响了未来两千年的财政制度。

  官营体系就是使政府从收税,变成了参与经济的实际运营,由此也带来了官僚制度的变化。

  因为战争的压力,仅仅靠农业税无法应付战争的开支,所以要官营、金融垄断货币政策,不过这势必会影响到经济的发展,这是无需争议的,影响经济就会导致社会的不稳定,社会不稳定又要花钱维稳,就是陷入了王朝周期。

  但是却拿不出额外的开支,元朝之所以要用色目人,色目人还有包括来自伊朗或是中亚的商人,就是因为金宋两国的编户齐民,发挥不出财政的机动性。

  对于依靠商业方式搞钱的做法,无论如何,好像最后都是增加他们作为消费者的负担。

  但这样征税成本就会很高,你想一家一户每人给你交几口袋粮食,几匹布,但从政府层面上讲,你要养活多少公务员?

  每袋粮食和布匹要挨家挨户去征收,就算让农民自己去交,运输也需要人手,征上来的布匹和粮食连养活公务员都不够,所以你不能有这么多公务员。

  人手不够就是要儒家宗族的族长,让白嘉轩们去调解,如果大家有了事都去衙门打官司,县太爷管得过来吗?

  既然征税成本如此之高,征来的粮食布匹连养活县一级都很勉强,几年十几年的储备一年打仗就花完了。

  但是大企业就那么几家,尤其像是卷烟、‌面粉、‌棉纱、‌火柴、‌水泥这些,找他们收钱很容易。

  另外就是铸币税,铜钱就不用说了,像是汉武帝将铸币权完全收归中央,垄断铸币权,实际上的意思就是方便通货膨胀。

  比如价值20万的黄金,印上国王的印章,铸成40万的金币发行出去,这样就翻了一倍的价值。

  王朝初期,因为经历过战争和动乱,比如南北朝,元末,明末,而到了王朝初期有大量的荒地,土地白给你都没有问题。

  然后地主阶级有了钱自然就想让他们的孩子去科举做官,做了官自然会用孔子孟子那一套仁义道德来套皇帝。

  你生产的布定一个不合理的高价,那农民就不买了,我就穿自己的粗布衣服,我吃自己种的粮,也能过日子。

  就是建立集体农庄,消灭农民的私有财产,变成集体农庄的共有财产,然后通过集体农庄给国家征税,成本立刻就减少了。

  集体农庄可以征到拜占庭皇帝、俄罗斯沙皇、大唐皇帝和大清皇帝都征不上来的税。

  这些皇帝又不能挨家挨户去石壕吏,只有建立集体农庄才能解决征税成本的问题。

  一直到苏联垮塌集体农庄还在,苏联垮台之后,开始改革开放,农村自动的回到小农经济。

  盐从国家这里买,给盐涨一涨价,税收就来了,盐的税收常常能占朝廷收入的一半。

  私盐贩子猖獗肯定会影响到国家税收,等到国家财政紧张的时候,我想拿这帮盐贩子开刀,因为他做的是违法生意,所以肯定有武装。

  在宋朝宋徽宗北伐的时候,他向河北居民额外征收一笔钱,因为假如辽金如果打过来你们是否更惨?

  宋朝,一般被说成是很富裕的王朝,他要建立一支北伐军,军队驻在原地他的开支是有固定来源的。

  而一旦行军,无论打不打仗,都需要额外的开支,这笔钱需要另筹,就是通过向河北居民要钱的方式。

  所以这种游戏一开始就存在一个交叉点,没有人了解这一个交叉点在哪,但他注定会出现。

  就像是,苏联是一个拥有核武器的国家,而沙俄帝国没有核武器但是农民还能够吃饱饭。

  从军事上讲,俄罗斯比苏联还要落后,但从农民的生活来说,沙俄要比苏联强得多。

  而从财政税收的结构来说的话,大部分开支是已经确定的,改起来是十分困难的,因为会触及体制内部的利益。

  另一方面,你要增加收入,增加税收的无非就是这么几项,盐价这么贵,我为什么非要住在汴京?

  但是你光说,你还必须有一些实际的东西,你还真得有一支军队才行,而你为了这只军队就要花更多的钱,你必须把盐的价格再提高一点。

  把盐的价格再提高一点,更多的人就跑到金国去了,然后“汉人学得胡儿语,却向城头骂汉人”。

  所以你燕云十六州必须要收复,如果你干脆放弃了燕云十六州,那宋朝子民谁还会相信宋朝会帝国崛起呢?

  所以汉武帝就是,如果想要获得无限制的收入,就必须把政府变成一家公司,这家企业唯一的任务就是帮助政府创造利润,政府想要多少,就供应多少,这就是官营垄断。

  当盐铁官营制度建立之后,汉代的税收从以土地税为主,变成了土地税、盐铁收入并重。

  土地税是固定的,缺乏灵活性,而商业税是流动的,征多征少完全看皇帝想要多少。

  你既然想要帝国这就是没办法避免的,当你想要帝国,希望帝国崛起时,其实命运就已经注定了。

  为了维持帝国,又要资源发展军备,防范外部的敌人,又要加强政府官僚的控制力,防止内部的动乱。

  而军备资源和吏治国家的成本最终肯定会超出政府的财政负担能力,逼迫政府加强他的汲取能力。

  但是,即便政府能控制住垄断资源和经济干预能力,可我们翻开历史发现,帝国从来都没有永续的。

  不过我们接下来要讲的并不是否定或肯定这种模式,只是要了解其背后是如何运转的,我们下次再说。

  封建小农经济是无法支撑不断膨胀的统治阶级的穷奢极欲的! 当统治阶级榨取得超过社会能提供的阀值的时候社会脆弱的平衡就会被打破,大规模农民起义会马上到来!

  因为大企业比较集中,那你要向几十万农民要钱,那多麻烦。 但是大企业就那么几家,尤其像是卷烟、 面粉、 棉纱、 火柴、 水泥这些,找他们收钱很容易。

  帝国的特征是强中央压迫地方,天然具有开疆拓土的野望,需要更加多地方财政维持中央军队!部队反过来周边!如今美国霸权很符合!罗马也是!秦的郡县制反而是为了推翻这套体系,前期的秦是帝国,后期想转变,但过渡失败,帝国解体!

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